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朝鲜/政治

朝鲜修宪:金正恩正式成为代表国家的国家元首

朝鲜2019年4月修订宪法,新宪法明文规定国务委员会委员长“代表国家”,正式将金正恩的法律地位定为国家元首,评论认为,此举是金正恩要确立朝鲜为正常国家的最新努力,将有助于使金正恩与其他国家领导人的互动实现正常化。

6月30日,美国总统特朗普在朝鲜领导人金正恩邀请下跨过三八线进入朝鲜领土。
6月30日,美国总统特朗普在朝鲜领导人金正恩邀请下跨过三八线进入朝鲜领土。 路透社
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朝鲜对外宣传媒体“我的国家”7月11日公开报道称,朝鲜4月11日举行的第十四届最高人民会议第一次会议,决定修改宪法。新宪法第100条明确规定,朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长是代表国家的最高领导者。 朝鲜国务委员会委员长就是金正恩所担任的众多职位之一。在上一次,2016年6月修订的宪法中,国务委员会委员长这一职位是朝鲜民主主义人民共和国的最高领导者,没有“代表国家”这一表述。

对于金正恩地位的新表述的原因,彭博社认为,在金正恩与美国总统特朗普展开进一步会晤之前,金正恩升上“国家元首”一职可能让他与其他全球领导人的关系变得正常化。

路透社也认为,此举也有助于朝鲜与美国之间未来达成和平协议。朝鲜战争1953年结束,但始终没有签署和平协议,从技术层面看,南北两朝目前仍然处于战争状态。但朝鲜长久以来希望与美国达成和平协议,让关系正常化。

韩国庆南大学远东研究学院军事专家金东烨告诉路透社,金正恩一直梦想成为朝鲜总统,他希望改变朝鲜军事优先的现状。为解除朝鲜的经济制裁,金正恩从去年开始拉开与美国就半岛去核化问题的谈判,也与中俄韩三国领导会面,强化其国家领导人的形象。

彭博社指出,金正恩希望实现朝鲜与其他国家的关系正常化。朝鲜此次修宪是金正恩旨在确立朝鲜为正常国家努力的最新事例,朝鲜将成为一个可以被信任拥有核武器并不受国际制裁的正常国家。此次修宪对金正恩身为朝鲜“最高领袖”的地位提供了新的法律基础,将有助于使金正恩与其他国家领导人的互动实现正常化。将使得金正恩在礼仪上,成为与美国总统特朗普、俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平等领导人在任何峰会上,以及就条约举行谈判上平等的人物。

在此次修订宪法之前,最高人民会议常任委员会委员长行使国家元首的职权。新宪法规定国务委员会委员长和最高人民会议常任委员会委员长均“代表国家”,但国务委员会委员长是对内对外的最高代表,最高人民会议常任委员会委员长的职权则限于受理国书等象征性的外交事务。

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