欧盟高峰会将聚焦英国“脱欧”谈判

欧盟28国元首周四（10月19号）开始齐聚布鲁塞尔参加为期两天的欧洲理事会，除了移民危机外，会议的重点议题将是如何走出英国脱欧谈判过缓的困境。周四，英国首先特蕾萨·梅就在英国工作的欧盟公民脱欧后的前途做出保证，但此次欧盟峰会将就相关谈判取得进展还有诸多不确定成分。

欧盟28个成员国元首举行两天峰会，2017年10月19 网络照片

据本台发自布鲁塞尔的报道，根据《里斯本条约》第50条规定，英国脱欧程序须在两年内完成，所以欧盟和英国政府之间必须加快谈判的步伐。

直到本月初，第一阶段的谈判，即英国脱欧方式的谈判丝毫没有进展。欧盟负责与英国进行脱欧谈判代表的巴尼耶认为谈判进程过于缓慢，其他的欧盟国家领导人在此次峰会上也可能不会同意进入第二阶段，及英国脱欧后与其关系问题的谈判进程。

本台驻欧盟记者分析认为，谈判之所以进程缓慢的原因在是，从英国方面看，在其首相特蕾萨·梅所在的保守党大会结束前，她在与欧盟就脱欧展开的谈判中表现出来的，哪怕是表面上的决定都有自杀式的后果。换句话说，之前进行的四轮谈判效果几乎为零。

第五轮谈判不仅没有能够启动谈判进程，反而具有相反效果。因此，可以预见的是，欧盟各国与特蕾萨·梅在今明两天举行的峰会上不会见到任何有关英国脱欧谈判的任何进展，而根据脱欧的程序，只有经过第一步的谈判后，英国才能在谈判期间同时展开与欧盟未来关系的平行谈判。而目前，第二项谈判上没有任何开始的迹象。

本台驻布鲁塞尔记者指出，欧盟在此问题上可能会向英国表态，欧盟希望在今年年底前让谈判取得足够进展，以便可以最终谈及脱欧之后的未来。

但据路透社今天报道，特蕾萨·梅周四就在英国的欧盟其他公民的权利问题做出了一些明确表态，她在社交网站脸书上发帖承诺，会让英国的欧盟公民留在英国的手续最简单化。她说，有人认为英国在与欧盟的谈判中将欧盟公民的命运作为谈判的筹码，但这与事实完全不相符，因为英国认为在英国工作的欧盟公民为英国做出了贡献，所以，英国希望他们及其家庭继续留在英国。特蕾萨 梅建议成立欧盟驻英外国人代表小组，以及司法和技术专家服务来保障平稳过渡。

分析认为，此举旨在为与欧盟之间谈判的解锁。

英国今年３月２９日正式向欧盟递交“脱欧”信函，成为首个寻求退出欧盟的成员国。