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中美关系 经济 特朗普

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美国会两院通过法案以强化外资监管之名阻止总统取消对中兴禁售令

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中兴通讯北京公司 REUTERS/Kim Kyung-Hoon

中兴通讯成为中美贸易战的关注焦点,在中美贸易谈判结束后,中兴通讯方面和美国媒体曾经透露:美国将取消对中兴的禁售令。这一消息立即引发美国政界大哗,促使美国国会两院先后通过法案,以强化外国投资监管之名阻止特朗普作出取消对中兴严厉惩罚的决定。


据美国之音报道:美国国会参议院银行业委员会22日稍早以压倒性多数通过修正案,强化美国外国投资委员会(CFIUS)的权限,加强对外国投资的监管。这项修正案的附加条款将限制美国总统川普放松对中国电信设备制造商中兴通讯的制裁。根据附加条款,特朗普总统在放松对中兴通讯的制裁之前,必须首先向国会证明,中兴的确遵守了美国的相关法律。

接着,众议院金融委员会也在当天稍晚一致通过类似内容法案,扩大美国外国投资委员会(CFIUS)的监管权限。参众两院的监管修正案在条文细节上可能有过不同,但是它们的宗旨都是一致。就是确保潜在的外国投资不会威胁到美国的国家安全。

美国国会修改监管法案,收紧美国外国投资委员会对外国投资监管的程序去年11月启动。

报道还称,一个由27名民主党和共和党参议员组成的团体敦促美国贸易代表办公室、财政部和商务部负责人反对任何放松科技出口控制以增加对华出口的提议。

特朗普总统22日和韩国总统文在寅举行会晤后,谈到对于美国取消对中兴松绑的可能,他表示美国政府尚未与中国政府就中兴事宜达成任何协议,但对中兴执行禁令也将损害美国企业利益,他预想可能会要求中兴支付高达13亿美元的罚款并且更换管理层,成立新董事会,并采取“非常、非常严格的安全规定”。

 美国商务部4月16日宣布对中兴通讯实施制裁,7年内禁止美国企业向中兴出口任何技术、产品。商务部认定中兴公司违反了2017年与美国政府达成的和解协议。美国政府指责中兴通讯违反了美国对伊朗的出口管制政策。

据中国官方媒体报道,中国外长王毅在结束访问阿根廷后,将于5月23日经停美国华盛顿。预计他将同美方继续就中兴事宜进行沟通。