葡萄牙黄金签证丑闻宣判在即，三华人涉案

葡萄牙司法当局围绕针对投资移民的“黄金签证”待遇案件的审理接近尾声。法院将于1月4日对包括三名中国侨民在内的17名涉案人以及四家公司，做出宣判。指控罪名是行贿受贿、洗钱或权钱交易。一名前葡萄牙内政部长也在被告之列。

葡萄牙法院外景。 图片来源：维基百科

葡萄牙“黄金签证”丑闻曝光于2014年11月，导致时任内政部长引咎辞职。司法当局于2017年2月开始审理。应当于今天（4日）晚些时候宣布判决结果。

所谓“黄金签证”启动于2012年底。当时葡萄牙陷入财政危机，不得不依靠欧盟与国际货币基金组织经济援助勉强支撑，迫切需要外国投资。“黄金签证”项目向那些愿意在葡萄牙出资购买50万欧元以上的房地产、或向葡萄牙转入100万欧元或更多资金、或在葡萄牙创造10个就业岗位的投资人，提供居留权，并可在6年后成为葡萄牙公民。

截至2018年11月底，该项目为葡萄牙获得总额41亿5000万欧元的投资，大部分投资都在房地产业。作为交换，6800名投资人以及这些投资人的家人1万1600人获得居留证。其中中国人最多，人数超过4千。

根据司法当局的调查，此案涉案人涉嫌人为抬高楼市价格，以便达到可以获得“黄金签证”的50万欧元下限。而时任内政部长Miguel Macedo 则被指控为在葡萄牙驻北京大使馆内设立一名边防官岗位、负责寻找可能的投资人提供了支持。

根据透明国际以及全球观察两家国际非政府团体2018年10月公布的一份报告，“黄金签证”在欧洲并不只葡萄牙独有，葡萄牙也不是发放黄金签证最慷慨的国家。欧盟成员国中，有12个国家向外国投资移民发放特别拘留证。奥地利、保加利亚、塞浦路斯和马耳他四国甚至允许投资移民直接入籍。该报告还显示，西班牙发放的黄金签证最多，由此获得的投资也最多，平均每年吸引投资达9亿7600万欧元。

根据上述报告，最近十年间，欧盟国家以这种方式共吸收外国投资250亿欧元。以此方式入籍的投资人超过6000人。另有10万人以此获得居留权。

报告还指出，葡萄牙等国的黄金签证项目，由于监管不足，以及利益冲突，而在欧洲打开了行贿受贿的大门。

葡萄牙在欧洲议会的社会党籍议员Ana Gomes接受法新社采访时，将这种公民身份买卖的反常机制比喻成“卖淫”，由此催生各种中间环节，导致腐败。