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东京专栏

岸田文雄主持的G7峰会使中俄越走越近

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以日本为轮值主席的七国集团广岛峰会当地时间5月21日下午闭幕,此次峰会在核裁军、对应乌克兰危机、加强印太合作、经济安全等问题上取得了很大的成功,同时岸田首相主持的广岛G7峰会,使“新冷战”的态势更加明显,也促使中俄越走越近。

President Joe Biden and Ukrainian President Volodymyr Zelenskiy, and other G7 leaders pose for a photo before a working session on Ukraine during the G7 Summit in Hiroshima, Japan, Sunday, May 21, 2023. G7广岛峰会2023年5月21日
President Joe Biden and Ukrainian President Volodymyr Zelenskiy, and other G7 leaders pose for a photo before a working session on Ukraine during the G7 Summit in Hiroshima, Japan, Sunday, May 21, 2023. G7广岛峰会2023年5月21日 via REUTERS - POOL
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在这次峰会中,岸田政权精心安排,除以往的G7峰会参会首脑等外,还邀请了印度、韩国、巴西、印度尼西亚、越南、澳大利亚、大洋洲地区合作组织太平洋岛国论坛PIF)主席国库克群岛、非洲联盟(AU)主席国科摩罗,广招在价值观和社会制度上相同的国家参会,同时也不忘招待与中国有地缘性争端的国家和全球南方的组织等,并在峰会期间召开四方机制Quad)会议,极力把中俄作为对立的一方,将七国集团和四方机制作为另一方,构筑中俄朝包围网,也显示了岸田外交的基本倾向。

日本时间518日晚,美国总统拜登和岸田文雄举行会谈,岸田在会谈后的联合记者会上指出:关于中国,我们将密切关注近期中国海军的活动和中俄联合军演,坚决反对在东海和南海以武力改变现状的企图。我们还一致认为,日本和美国将继续密切合作,共同应对围绕中国的各种问题,包括人权问题。

而这种简单地试图把中俄”“合并同类项的做法,从外交艺术上来说不是一种高明的选择,只能促使中俄越走越近。

中俄两个国家虽然在意识形态上相近,但是在国际事务中的角色和立场有很大不同,首先在目前全球最大的关注问题--乌克兰危机上看,中俄有着霄壤之别的立场,中国和乌克兰的关系无论在俄乌战争前还是在俄乌战争中都一直良好。201312月,当时的乌克兰总统亚努科维奇访问中国,与习近平举行会谈,双方发表了《中华人民共和国和乌克兰关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》,在声明的第二条中指出:中方高度评价乌方单方面放弃核武器,以无核武器国家身份加入196871日签署的《不扩散核武器条约》。中方根据联合国安理会第984号决议和1994124日中国政府关于向乌克兰提供安全保证的声明,承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器,并在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下,向乌克兰提供相应安全保证。

按照这一声明,如果俄罗斯在乌克兰使用核武器,中国是要提供相应安全保证的,因此在俄乌战争爆发后,中国一直表示:反对使用核武器及核威胁,2022114日德国总理肖尔茨访华,与习近平会谈时,习近平表示:中方支持德方、欧方为劝和促谈发挥重要作用,推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全框架。当前形势下,国际社会应该共同支持一切致力于和平解决乌克兰危机的努力,呼吁有关各方保持理性和克制,尽快开展直接接触,为重启谈判创造条件;共同反对使用或威胁使用核武器,倡导核武器用不得、核战争打不得,防止亚欧大陆出现核危机。

另一方面,在俄乌的领土争端上,中国的说法是中国历来尊重各国主权和领土完整,无论在俄罗斯吞并克里米亚问题上,还是俄罗斯以公民投票为幌子,吞并所占领的乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克的东部,以及赫尔松和扎波罗热地区的南部的问题上,中国一直没有承认其合法性。在2022922日,俄罗斯在乌克兰四个占领地区举行是否愿意归属俄罗斯的所谓全民公投前,当时的中国国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间应约会见乌克兰外长库列巴。

王毅表示,习近平主席指出,各国主权、领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则应该得到遵守,各方合理安全关切应该得到重视,一切致力于和平解决危机的努力应该予以支持。

当地时间2023425日,联合国召开第77届大会。这次会议的议题为联合国同各区域组织与其他组织的合作,并在结束后对各议题进行决议。

决议草案的序言中有明确提到俄罗斯联邦在侵略格鲁吉亚后侵略了乌克兰,俄罗斯等国家针对这一条序言提出异议,认为此段叙述与该文无关,大会对此进行表决,赞成的有80个国家,俄罗斯等10国反对,包括中国在内的48国弃权。但最后做全案表决时,包括中国在内共有122个国家投下赞成票、5国投反对票、18国投弃权票。

而在同一天(北京时间426日),中国国家主席习近平和乌克兰总统泽连斯基通话,强调相互尊重主权和领土完整是中乌关系的政治基础,让外界猜测中国对俄罗斯入侵乌克兰的态度是否有所变化。

而岸田文雄急于将中俄”“合并同类项,主要还有联合G7等国,遏阻中国武力进攻台湾,

单方面改变东亚现状的考虑。岸田文雄一贯认为今天的乌克兰可能就是明天的东亚台湾危机就是日本的危机,但是要看到台湾问题具有很大的变数,在后李登辉时代,台湾出现了民进党执政,两岸关系就恶化,国民党执政,两岸关系就发展的趋势,而在2024年的台湾总统大选中,如果国民党与民众党整合,很可能胜选。因此在中国问题上,如果岸田文雄坚持将把中俄”“合并同类项的做法,很可能会使今后的对华政策僵硬化,缺少灵活性,而且会促使中俄越走越近。

据中国驻日使馆网页报道,在峰会召开前的517日,中国驻日本大使吴江浩会见俄罗斯驻日使馆临时代办奥维科,双方高度评价中俄关系发展,并就七国集团广岛峰会交换看法。

两国史无前例地共同对广岛峰会进行了批判,一致认为:七国集团企图假借国际社会名义对全球和地区事务指手画脚,居心叵测。七国集团代表不了国际社会,七国集团的共识不是全球共识。

519日,在G7峰会举行期间,中俄两国政府宣布,俄罗斯总理米舒斯京将于523日和24日访华,与中国国家主席习近平举行会晤。

俄罗斯外长拉夫罗夫20日批评G7峰会,称其旨在打压俄罗斯和中国。说:我们不想敌对,但我们会对抗强加于我们的战争。

521日,中国外交部副部长孙卫东召见日本驻华大使垂秀夫,就七国集团(G7)广岛峰会涉华议题提出严正交涉

目前世界上最大的危机和问题,是俄罗斯入侵乌克兰,而最近中国在俄乌战争上,出现了一些倾向于乌克兰的动向,在这样的时刻,岸田文雄主持的七国集团(G7)广岛峰会进一步把中俄合并同类项的做法,不是一种明智的选择,只能使中俄越走越近,而且也不是G7国家的所有成员国都同意这种做法。法国总统马克龙4月访华期间曾表示,欧洲在台湾问题上既不跟随美国,也不跟随中国,引起轩然大波。法国总统府人士515日对记者表示:在美中紧张局势加剧的情况下,规则应该明晰,国际合作应该成为可能,暗示法国政府正在寻找与中国的合作空间。

他还说:对我们来说,七国集团不是反华的七国集团我们可以向中国发出积极的信息,中国是我们的合作伙伴。”“七国集团不是反华的集合体,也是马克龙总统的一贯主张。

日本《产经新闻》522日发表该报驻巴黎记者三井美奈的文章《法国报纸:日本无法理解法国;德国报纸:G7仍然有力量》一文指出:法国《费加罗报》将七国集团广岛峰会描述为制裁俄罗斯、斥责中国的会议。这家报纸指出:法国与日本、美国在对华立场上存在很大差异。

据《费加罗报》报道,在峰会关于中国的声明中,马克龙总统试图使用柔和的表达方式马克龙本人称:降低风险并不是使经济脱钩另一方面,面临中国威胁的日本并不理解法国的立场,将法国看做“G7的薄弱环节

实质上此次峰会最后的的联合声明中是采纳了马克龙等的见解。在谈到中国问题时联合声明指出: 不持有与中国脱钩或转向内向型的想法,同时认为经济的强韧性需要去风险化和多元化。

19722月,美国总统尼克松闪电式访华,极大地改变了正处于冷战时期的世界格局,将与西方自由世界对立的两个最大的敌人转化为一个,形成了美国联合中国对抗苏联的局面,这是一种大智慧。

日本前首相安倍晋三,实际在骨子里是反华的,但是在他担任首相期间,日中关系一直非常良好,他对待日中关系的哲学是:1、日中两国关系密不可分,正因为存在问题,两国才更应该进行对话;2、个别事项的对立不应该影响整体的中日间的互惠关系。

这些都是值得岸田首相借鉴的。

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