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要闻分析

法国退休改革法案过了最后一关

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为阻止退休改革形成法律,反对派议员在法国国民议会阻挠,工会在街头发动一波又一波全国大罢工,最后,政府动用宪法49.3条款,未经议员表决,让法案在国民议会强行过关。随后,工会、反对党继续对抗,前者把希望寄托在街头,后者把希望寄托在法国宪法委员会,危机持续三个月之久。

2023年4月14日,法国宪法委员会批准了一项不受欢迎的法案,将退休年龄从62岁提高到64岁,在巴黎,在巴黎市政厅聚集的民众听到消息后发信号弹进行抗议。宪法委员会批准退休改革法案,意味着这项法案将在总统签字颁布后成为正式法律。
2023年4月14日,法国宪法委员会批准了一项不受欢迎的法案,将退休年龄从62岁提高到64岁,在巴黎,在巴黎市政厅聚集的民众听到消息后发信号弹进行抗议。宪法委员会批准退休改革法案,意味着这项法案将在总统签字颁布后成为正式法律。 AP - Michel Euler
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2023414日,法国宪法委员会批准了包括把法定退休年龄推迟至64岁的退休改革法案主要条款,否决了六个关乎50岁以上就业的附加性条款,还否决了左派提出的共同倡议公投(RIP)的第一个请求。假如宪法委员会为这一左翼提出的公决计划开绿灯,便可在民间组织募集480万人签名,随后举行法国空前的反对退休改革法令的公投。左派议员已于周四提出第二个公投请求,宪法委员会应在53日再次作出裁决。

毫无疑问,退休改革法案最有争议最遭反对的核心条款是把退休年龄从62岁延迟至64岁,现在,法案在宪法委员会裁决有效后,一旦总统签字颁布,随即成为法律。

经过三个月的社会危机,如果说马克龙第二届总统任期现在出现了转折言之尚早,但马克龙政府明显感到欣慰。政府总理博尔内以和解的语气表示:“没有赢家,也没有输家。”宪法委员会裁决退休法案主要条文有效,“标志着立法程序的终结”。

马克龙和他的政府期待着这样的结果,在持续三个月的社会危机之后,政府希望能够超越自从1月爆发的但已经植根于民间的抗议,重新启动第二届总统任期。

但是工会不愿意这样去想。宪法委员会批准退休改革法案的消息传出后,巴黎市政厅外聚集的3000多民众一片嘘声。马克龙此前邀请各大工会,在宪法委员会裁决结果出台后,于下周前往爱丽舍宫商谈。联合工会拒绝在“五一”之前与总统和政府交流,同时呼吁马克龙不要颁布法令。

激进左翼法兰西不屈服党领袖梅郎雄周五发出号召:“继续斗争”,这位喜欢以法国大革命作参照的政治家描述法国宪法委员会“听进去的是如同君主的总统的声音,而不是真正拥有主权的人民的声音。”以该党为主体的议会左翼党团发表声明说,“宪法法院此举使得这一法律对法国人变得更加强硬和更加粗暴……”。

法国政治学家邦达兹就此评论,“宪法委员会既未使得法律更强硬也未更粗暴,它做的仅仅是让宪法得到尊重。在某一个时刻,政治家们应该注意自己的公开言行。支持或者反对这一法律不是我们这里要谈的主题,重要的是不要在社会紧张的时刻制造新的混乱。”

极右翼国民联盟议会党团主席玛琳娜.勒庞称:“退休改革的政治命运并没有板上钉钉”。她警告说,让这一法律生效并施行“标志着法国人民与马克龙总统的决裂。”

相反,右翼的共和党主席埃里克·西奥蒂呼吁“所有政治力量”“接受”法国宪法委员会的裁决。

的确,从法理而言,退休改革法案已走完所有民主程序,且已得到宪法委员会批准,一旦总统颁布,即成法律。除非爆发推翻第五共和国的“革命”。

周五,在法国首都巴黎以及各大城市,聚集着等待宪法法院裁决的示威民众,一些交通要道也被堵塞,警方担心出现混乱。不过,周四爆发的第12波全国大罢工,内政部指参加者38万人,为爆发抗议退休改革社会风潮以来参加人数第二低。

马克龙总统没有等到宪法委员会出台之前就邀请各大工会领袖进行“无预设对话”,但遭到工会拒绝,他们要求总统不要颁布法令。但是爱丽舍宫周五明确表示,总统将在未来几日颁布法令。

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