中国废除劳教放松独生子女政策

中国最高立法机关周六正式废除劳动教养政策，同时启动宽松计划生育政策，允许各地立法法实施“单独二孩”政策。这两项具有标志性的改革是在上个中旬中共十八届三中全会是时就已公布的计划改革内容。不过，有人权组织担心，废除劳教恐怕只是换汤不换药。

中国人权活动者一直要求废除劳教制度 DR

开始于1957年的劳教制度，允许公安机关无需法院审理定罪就可以将嫌犯关入劳教所，实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动和思想教育等措施。在实际操作中，劳教被滥用的情况普遍，尤其是地方政府用以对付异见人士、打压各种揭发腐败、不公声音的工具，深受各方批评诟病。据联合国2009年公布的一份报告显示，中国被劳教关押过的人数共有19万人。此前中国政府曾表示，随着司法制度的健全，劳教所已没有存在的必要，劳教制度的历史使命已告结束。

新华社报道称，根据有关人大废止劳教制度的决定，劳教制度废止前，依法作出的劳教决定有效；在劳教制度废止后，对正在被依法执行劳教的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。该决定自28日公布之日起施行。

但人权组织及观察担心，虽然中国官方宣布废除劳教制度，但会以其他形式代替劳教。人权组织大赦国际本月中旬就发表报道指，中国此举只是表面上的改变，事实上，它仍透过黑牢、洗脑班、戒毒中心等其他形式继续迫害人民。

此外，周六的人大会议也正式批准了有关放宽一胎化计划生育政策，允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。决议要求中国各省区市结合本地实际情况，修改相关的地方性法规和规定。中国计划生育委员会负责人本周稍早前曾表示，该政策有望在2014年第一季度起开始在一些地区实施。

为阻止人口急速增长，中国从1979年开始实施一对夫妇只生育一个孩子的计划生育政策，中国官方表示，一胎政策避免了四亿人口的增加。

但计划生育政策也给中国社会带来诸多问题，随着中国人口老龄化及劳动力萎缩等社会问题的日益严重及民众对政策的各种不满，政府逐渐意识到放宽计生政策的必要。目前，一胎政策的涉及面只占大约37/的生育夫妇，中国法律规定夫妻双方均是独生子女、或少数民族的，可以生育第二个孩子，根据2007年的一项研究显示，一些富裕家庭并不在意一胎政策，他们可以支付罚金的方式生育多个孩子。