陈东豪谈习家军沙海林接掌国台办传闻看习大大布局十九大

中国国家主席习近平正在以超常规的速度把中央政治局人员换成习派的班底，做未来政治布局，上海市委常委、统战部长沙海林，取代张志军，接掌国台办主任的传闻甚嚣尘上。二○一六年底《财讯》双周刊报导后，传得沸沸扬扬。被视为台湾绿营媒体的《美丽岛电子报》，也似乎扮演起“国台办喉舌”发文澄清，指出相关报导内容纯粹虚假新闻。本台（法广RFI）本次中华世界邀请台湾新新闻周刊副社长陈东豪先生为大家介绍该周刊的相关报导。

新新闻1557刊号李若冰的报导指出，沙海林即将接掌国台办主任的传闻，在两岸圈已传了一个多月。消息指，一七年二月初将召开的中共中央台湾工作领导小组会议，内定的出席名单中，有人赫然见到沙海林取代张志军的名字， 加上沙海林是「习家班」，这让外界更加信以为真。

据上海台商透露，近几个月来，沙海林接见台湾参访团时，摆出的排头与架势十足，发言渐有中央的高度，宛若要接掌对台最高领导的「范儿」，引起许多台商私下揣测与议论，开始流传国台办新主任有两大条件：一是与习近平有渊源，二是从事对台工作的「知台派」，暗暗指向沙海林。
还有消息指出，习近平任命「副部级」沙海林接国台办主任，不像前两任王毅与张志军「正部级」，刻意降低国台办主任的决策层级，反映出习近平已大权在握，透过中央国安委即可拍板，国台办只负责执行工作。更何况，两岸官方联繫与协商机制已经停摆，与陆委会主委张小月对口，不必派任太高的官。

习近平「超常规」任命法
虽然有评论从中共党内「制度化」质疑，沙海林一七年初接任国台办主任，不符合中共党内晋升的常规。沙海林只是副部级，中共向来很重视「论资排辈」，有可能一下子从副部级跳到接正部级的职位吗？更何况沙海林连中共中央后补委员都不是。

然而，习家军「超常规」任命法早已打破制度藩篱。最典型的是习家军要角蔡奇，曾在福建与浙江两地任职，与习近平有二十年共事经验。一三年习近平成立国安委，特意由浙江提拔蔡奇入京，委以国安委副主任，足见两人互信。中共十八大六中全会之后，蔡奇立即接任首都北京市长一职，可望在一七年十九大进入政治局，接下北京市委书记。

还有习近平担任上海市委书记期间的两位常委班子成员，时任秘书长丁薛祥、统战部长杨晓渡，也是坐直升机入京。如今丁薛祥担任中央办公厅副主任兼总书记办公室主任，杨晓渡接任中纪委副书记负责反腐运动，构成了「习家军」的基础班底。

最引人瞩目的是贵州省委书记陈敏尔，他与习近平渊源极深又早，○二年习近平接浙江省委书记时，陈是他手下的宣传部长。习近平接掌总书记的一二年，陈敏尔先调至贵州省委书记，具备角逐十九大政治局委员的资格。陈敏尔快速升迁历程，与广东省委书记胡春华、重庆市委书记孙政才并列第六代接班人，令人瞠目。

习近平在十九大卡位战中，正以超常规速度把位高权重的中央政治局都换成「习派班底」，为未来十年布局。从蔡奇、陈敏尔、刘鹤、丁薛祥等习近平的嫡系团队「之江新军」，都像搭直升机般扶摇直上，习打破升迁常规的任命法，使得沙海林「破格」接任国台办主任，并非绝不可能。
盛传张志军早已开始找后路

北京盛传，张志军早已为卸下国台办主任找到后路，即调任中国全国政协港澳台侨委员会组副主任。国台办三位副主任陈元丰、李亚飞、龙明彪，李亚飞一七年将届满六十岁退休，前副主任龚清概中箭落马已近一年，主任助理周宁尚未顺位晋升为副主任。依照论资排辈，一般预料研究局长黄文涛、秘书局长杨毅可能升任主任助理或副主任，但半途杀出了沙海林后，涉台高层存在「空降」变数。

最可能的铺排是，沙海林一七年初先接国台办副主任，并在十九大进入中央委员，等待十九大闭幕后，张志军卸下台办主任职务，沙海林再顺理成章接下北京广安门南街国台办／中央台办的主人，届时「习家军」正式执掌涉台系统。

被询及，十九大最终是否就看得到习家军人马部署安置齐全，新新闻陈东豪介绍说，我们可以从去年九月以后，习近平在省级及还有重要城市的人事布局，可以看出来，就算会起争议，但只要你是习核心，而且是被他认同的，就会被大量的派出去上任，过去当然，跟过他的人，在福建，在浙江，在上海等地跟过他的人，他更是重用。这就是整个习近平的最后五年大量铺排习家军，一把掌握中共的党政军，这个态势非常强而明确。整个来讲，十九大之后，习近平的挑战也非常的大。一方面他面对了美国川普，第二，他要面对克服中共内部的种种问题，这时你可以看得出来，他走这些省市干部全部都铺排自己的人，这会让习近平的权威更容易贯彻，可是相同的，这样子强力铺排人事，势必会把其他不同系统人的机会也给排挤掉了。

所以，我们可以观察到了十九大，习近平到底会面临到多大的反扑。还有就是，传闻习近平有可能打破中共总书记两任十年的惯例。是否透过这些强力的人事铺排，在未来五年之内打破这个惯例。如果是这样，那习近平就成为中国继毛泽东之后的最强领导人。至于他是否会成为蒋经国？我认为他永远不会成为蒋经国，倒说不定会成为普京。