印度正式递交巴黎气候变化协定的批准书

星期天，印度正式向联合国交存气候变化《巴黎协定》的批准书。继中国、美国等国家之后，印度成为第62个签署并批准《巴黎协定》的国家，将大大加快《巴黎协定》生效的步伐，联合国秘书长潘基文对此予以高度称赞。《巴黎协定》于2015年12月12日在气候变化巴黎大会上通过。今年4月22日，175个国家在联合国纽约总部签署了气候变化《巴黎协定》，使得这一协定成为历史上在一天当中签署国家最多的国际条约。

印度总理莫迪 路透社

按照规定，只有当至少55个《联合国气候变化框架公约》的缔约方签署并批准加入，且其温室气体排放量至少占全球总量的55%以上，《巴黎协定》才会生效。印度是第62个签署并批准《巴黎协定》的国家，其温室气体排放量目前占全球总量的4.1%，由此使得已经批准协定的国家的温室气体排放量占全球总量的比例达到近52%。潘基文指出，包括印度在内，现在已有62个国家签署批准巴黎协定，有关国家的温室气体排放量，已佔全球总排放量近52%，向最终达到协定生效所需的55%，跨出重要一步。他呼吁所有国家加快国内批准程序，使《巴黎协定》尽早生效。

早些时候，联合国秘书长2030年可持续发展和气候变化议程特别顾问戴维•纳巴罗9月29日在纽约总部与联合国气候变化支持小组的主任塞尔温•哈特共同举行记者会，称《巴黎协定》极有可能成为历史上被最快批准的国际条约，并于今年年底正式生效。纳巴罗表示，中、美两国于9月初先后向联合国交存相关文书，使得正式批准气候变化《巴黎协定》的缔约方数量增至26个。在随后短短两个多星期里，正式加入或承诺批准《巴黎协定》的国家数量迅速增多。除印度外，另有14个国家在联大一般性辩论上承诺，将于年底前交存批准文书，这些国家的温室气体排放量约占全球总量的12％。《巴黎协定》很有可能在今年年底前生效，其速度之快令人“难以置信”。

10月2日是印度独立运动领袖“圣雄”甘地的诞辰，同时也是联合国确立的“国际非暴力日”。印度常驻联合国代表团当天在纽约总部举行特别纪念活动，并正式向联合国交存气候变化《巴黎协定》的批准书。联合国潘基文秘书长发表录像致辞指出，国际社会每年都在“国际非暴力日”再次承诺致力于和平事业，147年前的今天诞辰的“圣雄”甘地的生活就是楷模。非暴力文化始于尊重他人，但不止于尊重他人。为了促进和平，我们必须尊重自然。潘基文表示，他很高兴今年的“国际非暴力日”将可持续性和环境作为重点。甘地的所有行为都践行了人类对一切生物体承担的义务。他提醒世人，“地球的馈赠足以满足人人需求，但无法满足人人贪欲。”甘地还要求人们“以身作则，参与我们希望世界发生的变革”。

潘基文说，印度交存对气候变化《巴黎协定》的批准书让这一承诺得到重大体现。这是纪念“圣雄”甘地以及他为人民和地球所留遗产的更好办法。他热烈祝贺印度在气候方面发挥领导作用，加强了今年在全球各地看到的推动协定尽快生效的强大势头。印度批准该协定后，世界将朝着实现这一目标的方向迈出重要一步。潘基文敦促所有国家履行国内批准程序，在所有活动中以非暴力形式努力取得进展，称这对于建设一个更安全、更健康和更和平的世界至关重要。

有评论指出，作为全球气候最脆弱的地区之一，亚太地区的温室气体排放量与日俱增，占全球总量的40%左右，因此，这一地区在应对气候问题方面应发挥主导作用。今年9月3日， 潘基文在杭州接受了中美两国元首习近平和奥巴马向联合国交存气候变化《巴黎协定》批准文书。潘基文指出，中美两国的温室气体排放占世界总量的40%，两国正式加入《巴黎协定》将为该协定争取在今年生效注入了强有力的推动力。北京方面，中国外交部发言人表示，中方欢迎印度批准《巴黎协定》，这是推动协定生效落实的又一关键动力。