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安倍访问古巴要实现哪些目的?

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日本首相安倍晋三当地时间22日下午(日本时间23日凌晨)乘坐日本政府专机从美国纽约飞抵古巴首都哈瓦那。日本时间23日上午,他与古巴前领导人菲德尔•卡斯特罗及现任领导人劳尔•卡斯特罗举行了会谈。这是日本首相首次访问古巴。古巴作为一个北美洲的小国,为什么受到安倍如此重视,他所要达到的目的是什么呢?

图为日本首相安倍晋三
图为日本首相安倍晋三 路透社照片
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日本与古巴早在1929年就建立了外交关系。1941年12月,随着太平洋战争的爆发,古巴与美国一起对日宣战。1952年11月,随着旧金山和约的缔结,与日本恢复了邦交。

1970年至1985年间,日本曾是古巴的第二大贸易伙伴。90年代苏联解体后古巴经济状况恶化无法履行债务,加之美国对古巴的经济制裁,导致日本商社相继撤离,古日两国经贸关系陷于停滞。

2015年4月初,美国总统与古巴国务会议主席劳尔‧卡斯特罗在巴拿马召开的”美洲国家领导人峰会”进行历史性会面后关系正常化全面启动,日本紧跟美国,外相岸田文雄同月底至5月初正式访问古巴。

古巴具有巨大的经济发展潜力,虽然古巴面临着美国长期的经济封锁,但凭借78.3岁的预期寿命和99.9%的识字率,其人类发展指数多年来一直维持在高水平,在2014年,古巴更是首次迈入极高人类发展指数行列。古巴于2006年成为全球唯一符合世界自然基金会可持续发展定义的国家,具有很大的“后发潜力”。古巴的矿产和旅游资源都很丰富,目前,无论中国、美国、还是欧盟抑或加拿大等,都在积极推进与古巴的经济合作。

但是古巴基础设施老化,社会资本严重不足,家用电器普及率低,汽车也多为美国上世纪50年代的旧型汽车,对于日本来说,具有向日本提供能源和接受日本投资的广阔发展空间,也可以成为日本的新的市场,安倍希望为日本向古巴的基础设施投资及汽车、家电产品大量进入古巴市场拓宽道路,不甘心落到别的国家之后。

第二就是朝鲜的核武器与导弹开发问题。借联合国大会场合,美日韩三国加紧推进对朝制裁,“构筑对朝包围网”,但只有得到安理会常任理事国、且占有朝鲜对外贸易90%的中国的支持,制裁措施才能具有实效。安倍认为:中国是能否实现对朝鲜有效制裁的关键。但是中国在制裁朝鲜上顾虑自身与朝鲜的关系及国际政治的力学平衡,很难做到彻底制裁,因此安倍希望与朝鲜有外交关系的古巴能支持对朝鲜的制裁,最大限度地孤立朝鲜,也希望古巴能帮助日本解决朝鲜绑架日本人问题。

第三,中国对古巴来说不仅是仅次于委内瑞拉的第二大贸易国,两国还有军事上的合作,据说古巴同意中国在通讯卫星的领域利用古巴基地,中国政府已经在古巴开始运行信号情报设备,而古巴距离美国迈阿密仅300公里,距离美国坦帕市的中央司令部仅525公里,这使得美日感到很不安。日本也希望和美国一起牵制古巴与中国的经济与军事关系。

第三,日本希望加入联合国常任理事国,今年12月是联合国成立60周年,日本在这一期间已11次担任非常任理事国,因此非常希望利用这个机会加入安理会常任理事国,并希望古巴支持日本。

在当地时间9月21日进行的联大一般性辩论中,安倍晋三表示,日本将在今年12月迎来加入联合国60年纪念日。在过去60年当中,日本向联合国缴纳的会费和维和经费的账面价值超过200亿美元,仅次于美国。除此之外,对外发展援助的账面价值金额达到3345亿美元。
安倍晋三在讲话的最后再次呼吁对安理会进行改革,而他所说的所谓“安理会改革”,就是要扩大安理会成员国。

据说古巴在多达100多个国家的不结盟国家中有影响力,从1961年第一次不结盟国家首脑会议以来到2016年为止,古巴是唯一一个两次主办不结盟国家首脑会议的国家。

第四,日本现在正在积极促进世界各国首脑访问遭受过原子弹袭击过的日本广岛和长崎,突出自己引领世界全面禁止和彻底销毁核武器运动的形象,在这次访问中,安倍首先访问的不是现任领导人劳尔•卡斯特罗,而是古巴前领导人菲德尔•卡斯特罗,菲德尔•卡斯特罗以“亲日家”著称,并两次访问过日本,也访问过广岛。安倍旧事重提,菲德尔•卡斯特罗也回应说:在古巴,广岛、长崎的悲剧也广为人知,两国在建立无核的世界这一点上是一致的。安倍希望通过这次访问,进一步推动各国首脑访问广岛和长崎。

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