法国参议院审议旨在促进经济增长的马克龙法案

根据议事工作日程，法国参议院（Sénat）本周在经济领域的审议重点之一是简称“马克龙法案”（Loi Macron）的促进经济增长、活动与机会平等法案。法国参议院有关“马克龙法案”的审议工作始于本周一（5月4日），而5月5日周二的讨论则将在下午14点30分开始。

Ministre d'économie Emmanuel Macron. 路透社 REUTERS/Christian Hartmann

从周一的讨论结果来看，“马克龙法案”在参议院的情形，与其此前于今年2月份在国民议会表决时的遭遇完全两样。当时，法国总理瓦尔斯不得不启用法兰西宪法第49条第3款为“马克龙法案”保驾护航。而今，法国参议院在对“马克龙法案”展开审议的第一天，就在更大程度上放宽了这一法案中部分敏感条款的适用范围。不过，这将有可能会引发新的问题。

法国参议院周一在表决有关允许商店周日营业的条款时，通过了原则上同意每年可以开门营业十二个星期天的条款内容，而“马克龙法案”原条款提出每年准许开门营业五个星期天。根据法国媒体透露的最新信息，参议院认为，每年是否可以开门营业五个星期天，市长在经过市议会的程序后，既可决断；但超过五天，则需获得跨市合作体（intercommunalité）的首肯。就此，请听本台法语部记者的相关报道：  “右翼占多数的参议院准备要推翻国民议会就周日工作问题好不容易才取得的妥协。在旅游区和商业区，参议员们建议绕过工会，通过公投表决的方式，让雇主自行决定周日是否营业，但要赋予雇员们补偿。在员工人数少于11人的企业和商店里，甚至还无需补偿员工。特别委员会主席表示，上述措施是鉴于失业率不断攀升的权宜之策。另一修正案允许违背每周35小时工作制。如果这些都得以通过，上述修正案与国民议会的版本之间，在之后召集的、由国民议会议员和参院员组成的两院混合委员会上并不容易达成一致。社会党内部的反对者曾威胁不支持经济部长马克龙提交的这一法案，如果两院无法达成一致，那将由国民议会议员最后裁断。”

另据其它法国媒体的报道，就周日工作的补偿问题，参议院通过的修正案包括以下几点：火车站内商家可以通过执行集体协议来决定周日是否营业、可以通过集体协议决定员工的补偿问题、补偿金额应该比一周里的其它日子更高。此外，参议院还计划赋予得到政令确立的旅游区和商业区更多的例外，这些区内的商店，以及在由政令确定了地域范围的国际旅游区（ZTI）内，将可以在所有的星期天里都营业。这些商店不仅将被允许在所有的周日里营业，而且晚上也将可以营业至午夜0点。还有，在12座人流特多的火车站，商店也将获准在周日里开门。这十二座火车站中，有六处是在巴黎（Saint-Lazare, Montparnasse, Gare de Lyon, Gare d’Austerlitz, Gare du Nord et Gare de l’Est），另外六处在外省：里昂（Lyon）、波尔多（Bordeaux）、马赛（Marseille）、尼斯（Nice）、蒙彼利埃（Montpellier）、亚维农（Avignon）。

法国外长法比尤斯(Laurent FABIUS)曾表示，马克龙法将不仅有利于创造就业、给员工们带来额外的购买力，而且还将能够吸引更多的游客。

根据法国参议院官网上的预告，依照参议院内部4月15日会议的共识，参议院就“马克龙法案”的审议有可能会一直持续到5月7日星期四。在对这一法案所有条款逐项讨论表决结束后，参议院预计在5月12日下周二对“马克龙法案”进行整体表决。