美国总统特朗普于1月15号高调在白宫与中国副总理刘鹤签署第一阶段贸易协议，缓和美中两大经济体一年多来的贸易冲突，也让被拖累了是几个月的世界各国经济可暂时松口气。中国官媒称这是一个双赢的协议，真的如此吗？
简单讲，这个协议共分7大项目，包括智慧财产权、技术转移、农业、金融服务、汇率、扩大贸易与争端解决。中方承诺在2021年前购买额外2000亿美元的美国商品和服务，并扫荡了特朗普政府所不满的某些商业行为。但中国产业补贴及国有企业等核心争端的棘手议题，都延到第二阶段再来谈。
对于这个协议，美中双方都给出积极评价，但从细节上看也有不同。特朗普在白宫举行的仪式赞扬与中国达成的这项贸易协议是“美国跨出的重要一步，这是与中国间前所未有的一步”，将确保两国进行“公平和互惠贸易”。这也是特朗普2018年5月拉开贸易战帷幕的重要动机之一，特朗普还说，协议中包含重大和完全能够实行的承诺，包括要强力保护智慧财产，中方誓言会采取行动打击彷冒品，而对汇率贬值也将有强有力限制。
中共官媒随即热切营造良好氛围，所有报导、专家解析与评论文章皆取向正面，而中方显然更强调中方要求获得的回应，但对于中方让步具体内容，只有模煳带过。中国方面也高调宣称，这个贸易协议中，中方坚持的三个核心关切（取消全部加征关税、贸易采购数字要符合实际、改善文本平衡性）以及两项原则（WTO规则与市场原则）在协议中都得到体现，同时美方的核心诉求也获正面回应。央视的相关评论更指出，这个互利共赢的协议为全球注入确定性。
另外，特朗普本人已经做出要前去北京的表示，但北京却对美方提出的第二轮谈判只字未提，其中原因也耐人寻味。
在本次节目中，我们请旅美的异见人士，政治学者王军涛先生谈谈他的相关看法。
法广：您如何整体看这个协议？
王军涛：整体看，我觉得特朗普赢了，虽然不如他开始希望的那么大，但还是“发乎其上，得乎其中”了。特朗普希望通过这场贸易战纠正过去三十多年中美交往中不平等的贸易条件，也就是说中国在强烈干预，但美国坚持自由贸易原则。中国的干预主要在三个方面：中国对出口贸易进行补贴；对美国进口产品设置壁垒；对美国知识产权进行盗窃和强迫占有。针对这些问题，特朗普要求进行彻底解决，在这个过程中，即使涉及到体制改革，特朗普最初都没有让步，但现在看起来，中国政府确实答应了部分条件，包括在知识产权领域，同时也考虑到减少补贴，减少壁垒，在金融准入领域也做了一些变革。另外一些领域中国政府可能不愿意做彻底改革，但中国政府提出来购买的方式来换取第二不解决这些问题，在这一点上，特朗普做出了一些让步，因为他说过要一揽子决议，否则不接受，但是现在他部分结束第一阶段的协议，在这个协议中，很重要的一点就是中国政府答应大幅度购买美国产品来减少贸易赤字。
从这点上看，特朗普是赢了，但只是部分赢，因为中国政府还是没有做出结构性的根本改革，但是中国政府愿意增加购买量。
法广：中国官媒强调这是一个双赢的协议，那么中国方面又赢在哪儿？
王军涛：中国政府是输了，尽管他们自己说是双赢。但中国政府不是铁板一块，如果我们说输了也指的是习近平输了，而中国政府内部的改革派赢了。因为那些改革派一直认为扩大改革开放，建立更加自由的市场改革机制，与国际社会在经济领域的接轨不仅对中国的经济更有利，而且也有助于缓解中国的国际压力，从这方面讲，中国的改革派也赢了，但保守派和一些利益集团确实输掉了很多利益。从这一点看，我觉得习近平输了，里子和面子都输了。
我们看每个国家都是整体或单一的理性人，但实际上每个国家都是由复杂的利益群体和不同意见组成。
习近平希望进一步强化共产主义的体制，但现在遇到了挫折，因为美国强迫他们做出改革。而这些改革一旦做出，中国一些涉外企业就要根据美国规则运行就不会再接受中国政府的完全管制了。
法广：有分析认为，美国已经宣布但中国始终秘而不宣的第二阶段的谈判可能会遇到更多的障碍和难题，您同意这种说法吗？
王军涛：我觉得第二步没有办法推动还会推出第三步来，原因是里面有不少变数。特朗普2020不能成功连任下台是一个变数，其次，中国政府是否会增加购买（美国产品）量，或者向美国开放一些新的利益来换取时间表；另外，由于中国政权内部并不稳定，如果中国内部发生一定的变化, 也是一个变数。当然，中国国力还在持续增加，虽然中国政府还是感觉有些疼，但如果他们最终能度过目前这个经济难关 虽然目前看不到这个迹象，仅仅是假定可以度过难过的话 国力持续上升到一定程度，中国可以剥离对美国依赖程度的话，也可能不跟美国签署新的协议了。
法广：美国今年是大选年，特朗普谋求连任，贸易战协议的政治成分是否大于经济？
王军涛：不光是选举，因为特朗普最初以为中国没有答应美国的条件是因为中国政府狡猾，欺骗，耍赖，但由于他本身是一个商人，所以对其他国家的理解程度并不多，因此，一年多来的谈判也是一个“互相教育”的过程，他也意识到一些改革对中国政府来说是致命的，所以他就允许有两步甚至三步的协议。加入贸易战确实会伤害美国经济，他也不会持续。当然，从时间表上考量，可能会和选战连在一起。但我们知道，特朗普打贸易战最主要的目的是希望给美国经济注入活力，而不少经济学家都认为，如果贸易战继续打下去的话会伤害到美国经济，如果真有这样的结果，特朗普也会停下这场战争，他可能会考虑到更清晰的操作，比如答应中国政府增加购买量，答应中国政府在另一些领域向美国开放，给美国一些特权，只要能让美国经济复苏和发展，我想他可能就会接受。
法广：台湾大选刚刚尘埃落定，蔡英文成功连任。在这次选举中，可以观察到美国的某种介入，在军事经济等领域都与台湾走得更近，您认为美国是否将台湾作为对抗中国的筹码？
王军涛：美国政府里确实有一派这样想，但是我认为过去美国希望中国内部发生变化，但习近平执政这么多年之后，美国也看到中国内部发生变化的机会不大，所以还是希望外部发生一些变化。所以，美国国务卿彭佩奥在蔡英文当选后第一时间发出的贺信中首先强调“台湾是印太地区的民主灯塔，是国际民主大家庭的一员”，实际上台湾就是中国大陆的灯塔，希望台湾发挥民主制度和价值准则。随后他又说蔡英文总统顶住了各种压力，实际上是深绿早期推出赖清德在台独方面往前再走一步，但蔡英文在这个领域实际上是听从了美国的建议，一直不采取极端方式。在这样的情况话，彭佩奥说蔡英文顶住了压力，稳定了局势。彭佩奥代表美国希望蔡英文不要过于刺激大陆，所以也谈不上将台湾作为一张牌来打。
十几年前，我也曾听美国一些顾问或官员向中国做出解释，他们认为台湾是“不沉的航母”这种说法是不成立的，美国在整个东亚地区的布防没有台湾这个因素。从台湾撤出以后，美国主要在菲律宾，日本和关岛已经有一道防线了，他们说在这方面需要台湾，而且指出“不沉的航母”是一个靶子，没有太大意义，在当今的核时代，军事技术发展到今天，潜艇，空军的力量更加重要。所以对于台湾问题，我认为彭佩奥的祝贺信中第一段是希望给中国一个制度示范，促成大陆内部的变化，然后希望台湾在扮演这个角色的同时要稳定台海局势。美国现在是世界领袖，他们最大的担心就是某些地方出现一些突发事件，分散资源，增加负担。
感谢王军涛接受法广专访。
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